O desafio do desemprego de jovens na América Latina e Caribe
Os jovens na América Latina e no Caribe deveriam estar desempenhando um papel fundamental no impulso ao crescimento regional. A população da região é jovem: quase um terço da população terá entre 15 e 34 anos em 2015. No entanto, como 1 em cada 5 jovens – 32 milhões de pessoas—não trabalha nem está na escola, o bônus demográfico da região está se transformando em um risco crescente. Jovens excluídos e insatisfeitos não têm oportunidades de empregos produtivos e, por isso, voltam-se para atividades informais improdutivas, ou mesmo para o crime e a violência.
O déficit principal é de qualificação profissional. Enquanto os empregadores enfrentam dificuldades para encontrar trabalhadores qualificados, o desemprego entre os jovens é quase 3 vezes maior que entre os adultos. Muitos jovens não possuem as qualificações críticas para torná-los bons candidatos a emprego – tanto qualificações técnicas como, mais importante, “qualificações de vida” como comunicação, confiabilidade e trabalho em equipe – e essas são habilidades de longo prazo necessárias para qualquer tipo de emprego ou carreira. O desafio é encontrar modelos de capacitação que sejam relativamente baratos, adaptáveis e efetivos.
Oferecer capacitação profissional para um milhão de jovens
Uma nova e inovadora parceria regional abordará esses problemas urgentes montando os modelos mais efetivos de capacitação e colocação profissional para jovens. A parceria é a NEO: New Employment Opportunities/Novos Empregos e Oportunidades. Seu objetivo é aumentar a entrada de jovens pobres e de baixa renda no mercado de trabalho. Para esse fim, a aliança reúne atores do setor privado, público e da sociedade civil para oferecer serviços de capacitação e colocação profissional de alto impacto e relevantes para o mercado em grande escala para jovens.
As metas de 10 anos da NEO:
- Capacitar um milhão de jovens desfavorecidos com idades entre 16 e 29, usando modelos que incorporem melhores práticas de programas de capacitação profissional
- Alcançar taxas de colocação profissional de pelo menos 50% para seus participantes
- Assegurar que pelo menos 50% dos jovens capacitados sejam mulheres
- Promover a adoção de modelos de capacitação de alto impacto nos programas de governo de pelo menos 10 países da região
- Mobilizar 1.000 empresas para oferecer estágios e oportunidades de emprego para jovens
- Fortalecer a capacidade de 200 prestadores de capacitação profissional
Membros fundadores da NEO
Em seu lançamento oficial na Cúpula das América em abril de 2012, os membros da NEO são:
- O Fundo Multilateral de Investimentos (FUMIN),membro do Grupo Banco Interamericano de Desenvolvimento (BID), foi fundado em 1993 e é o maior fornecedor de assistência técnica para o desenvolvimento voltado para o setor privado na América Latina e Caribe (LAC). O FUMIN financiou e desenvolveu mais de 120 projetos de emprego para jovens e capacitação empresarial, trabalhando com dezenas de parceiros da sociedade civil e do setor privado.
- A International Youth Foundation (IYF),fundada em 1990, constrói e mantém uma comunidade internacional de empresas, governos e organizações da sociedade civil comprometidas em trabalhar para que os jovens sejam cidadãos saudáveis, produtivos e engajados. Os programas da IYF são catalisadores de mudança que ajudam jovens a obter uma educação de qualidade, melhorar sua qualificação para empregos, fazer escolhas saudáveis e contribuir para comunidades melhores. Na América Latina, jovens em 23 países estão se beneficiando de iniciativas lideradas pela IYF.
- O Departamento do Setor Social do BIDconceitualiza, prepara e supervisiona as operações do BID relacionadas a educação, proteção social e saúde, gênero e diversidade, e ciência e tecnologia. Sua Unidade de Mercados de Trabalho e Seguridade Social promove o desenvolvimento da força de trabalho, incluindo programas específicos para os jovens, na América Latina e no Caribe.
- O Walmart opera 10.130 unidades de varejo sob 69 bandeiras diferentes em 27 países. Com vendas no ano fiscal de 2012 de aproximadamente US$ 444 bilhões, o Walmart emprega mais de 2 milhões de associados no mundo todo. O Walmart tem uma presença significativa na América Latina, com mais de 2.700 lojas e mais de 315.000 associados.
- A CEMEX é uma empresa internacional de materiais de construção, sediada no México. A CEMEX produz, distribui e vende cimento, concreto, agregados e materiais de construção relacionados em mais de 50 países e mantém relações de comércio com mais de 100 nações. A CEMEX emprega 16.000 pessoas na região.
- Microsoft, fundada em 1975, e líder mundial em software, serviços e soluções. A empresa estabeleceu sua presença na América Latina e no Caribe em 1986, e atualmente opera em 21 países na região, empregando mais de 2.000 pessoas diretamente, com um ecosistema de 7.000 parceiros.
- A Caterpillar é a principal fabricante mundial de equipamento de construção e mineração, motores a diesel e gás natural, turbinas a gás industriais e locomotivas diesel-elétricas. A empresa também é líder em prestação de serviços por meio da Caterpillar Financial Services, Caterpillar Remanufacturing Services, Caterpillar Logistics Services e Progress Rail Services. A Caterpillar tem negócios em todos os países da América Latina, com exceção de Cuba. A empresa emprega quase 20.000 pessoas na região.
- A Arcos Dorados,a maior franquia do McDonald’s no mundo, tem exclusividade de direitos de propriedade, operação e concessão de franquias de restaurantes McDonald’s em 20 países e territórios da América Latina e do Caribe. Opera diretamente ou por meio de franquias mais de 1.840 restaurantes da marca McDonald’s, com mais de 90.000 funcionários atendendo aproximadamente 4,3 milhões de clientes por dia.
Obter escala e impacto sistêmico por meio da NEO
Em seu lançamento em abril de 2012, os parceiros fundadores comprometeram-se com um total de US$ 37 milhões em recursos monetários e não monetários para apoiar os objetivos da NEO. Mais importante, eles estão assumindo um papel de liderança em chamar outras empresas, organizações e governos a se unir ao esforço. A estratégia da NEO para alcançar um milhão de jovens na região inteira requer que governos, empresas, sociedade civil e os próprios jovens concordem quanto a uma agenda estratégica comum e atuem coletivamente, com comunicação contínua, adoção de melhores práticas e compromisso com a medição compartilhada do progresso em direção aos objetivos comuns. Em última instância, a meta de longo prazo da NEO é ajudar a construir serviços nacionais de empregos fortalecidos e instituições de capacitação profissional com maior capacidade de responder à crescente demanda tanto das empresas como dos jovens desfavorecidos.
Papel dos parceiros implementadores—FUMIN, IYF e BID:
- O FUMIN, o BID e a IYF liderarão conjuntamente o desenho, implementação e avaliação da NEO.
Papel dos parceiros empresariais:
- Os parceiros fundadores Walmart, Caterpillar, Microsoft, CEMEX e Arcos Dorados são importantes atores empresariais e empregadores na região, com a meta compartilhada de expandir o pool de jovens em condições de conseguir empregos. Por meio dos recursos que estão oferecendo para esta iniciativa, eles demonstram seu forte compromisso não só com o sucesso econômico da região, mas com o compartilhamento desse sucesso com uma parcela mais ampla da população.
- Espera-se que até 1.000 empresas adicionais com presença na região participem da NEO de diversas maneiras, por exemplo: contribuindo com dinheiro ou outros recursos, oferecendo estágios, tutoria ou empregos de nível inicial para graduados dos programas de capacitação da NEO, prestando consultoria aos fornecedores de capacitação sobre as necessidades de seus setores e incentivando a participação de outras empresas e de governos na NEO.
Papel de parceiros governamentais:
- Muitos governos da região estão interessados em fortalecer seu apoio a programas de capacitação profissional para jovens, particularmente em melhorar seus resultados de colocação profissional.
- Os parceiros da NEO trabalharão em estreita colaboração com os governos participantes para ajudá-los a implantar os modelos de capacitação e colocação profissional mais efetivos que tiverem sido identificados e aperfeiçoados pela NEO. O resultado será maior efetividade dos gastos públicos, maior escala no alcance desses programas e, com o tempo, reduções significativas de custo conforme os programas forem ganhando escala.
Estrutura de parcerias regionais da NEO
Em cada país em que está ativa, a NEO construirá uma parceria com múltiplos atores, envolvendo os setores público, privado e da sociedade civil, a fim de elaborar uma estratégia, ação e planos de financiamento para empregabilidade de jovens de acordo com as necessidades específicas do país. A empregabilidade de jovens será abordada de uma maneira sistêmica, e não como uma série de iniciativas isoladas, o que aumentará a qualidade, escala e eficácia das ações conjuntas. Espera-se que pelo menos 10 parcerias com objetivos estratégicos e planos de financiamento claros sejam desenvolvidas em nível de país e que 200 prestadores de serviços aumentem a qualidade e escala de seus programas de capacitação profissional.
Mais informações
Visite o website da NEO, hospedado pelo FUMIN, em www.neo.fomin.org , para informações atualizadas a NEO, membros, atividades e eventos, e muito mais.
As empresas interessadas em unir-se à NEO devem contatar o Office of Outreach and Partnerships, partnerships@iadb.org (inglês) ou alianzas@iadb.org (espanhol) do BID. OOffice of Outreach and Partnerships, ou Escritório de Parcerias Estratégicas, do BID tem a missão de fortalecer as alianças do Banco Interamericano de Desenvolvimento com parceiros-chave para o desenvolvimento, entre eles governos, agências de co-financiamento, fundações, filantropos individuais e o setor privado. O escritório especializa-se na identificação e implementação de iniciativas conjuntas com parceiros relevantes do setor privado que, ao aumentar suas iniciativas de Responsabilidade Social Empresarial e sustentabilidade na região, contribuem para o cumprimento do mandato do BID.
Contate neo@fomin.org para qualquer outra dúvida relacionada à NEO.