Colombia lanza programa de empleo inclusivo para facilitar el acceso laboral

• Programa por US$25 millones incluirá donaciones de los gobiernos de Suisa y de España, y del BID 

Colombia ampliará el acceso al empleo con el lanzamiento de un nuevo programa que mejorará los servicios laborales, aportando mayor capacitación y ampliando el alcance de las certificaciones de competencias para el trabajo, entre otras medidas.

El programa por US$25 millones tiene el propósito de facilitar el acceso y la calidad del empleo, y será financiado con un préstamo de US$20 millones del Banco Interamericano de Desarrollo, y una donación de US$5 millones financiada en partes iguales por la Secretaría de Estado para Asuntos Económicos del gobierno de Suiza y el BID. El Fondo de Cooperación General de España realizó un aporte adicional de US$250.000 para la preparación del programa. La operación será ejecutada por el Ministerio de Trabajo de Colombia.

El proyecto es parte de Iniciativa de Migraciones, un nuevo programa aprobado en mayo por el BID que cuenta con US$1.000 millones en fondos y que incluye donaciones para ayudar a los países que reciben grandes olas migratorias a mejorar el bienestar tanto de los recién llegados como de las comunidades que los albergan, y ampliar la contribución de los migrantes a las economías y sociedades locales mediante actividades productivas.

Mientras que Colombia ha hecho progresos en sus esfuerzos por reducir la pobreza y la desigualdad en las últimas décadas, muchas personas tienen dificultades para conseguir trabajo en el mercado laboral formal. Sus tasas de desempleo estructural se encuentran entre las más altas de América Latina y predomina la informalidad: alrededor de dos tercios de los trabajadores no contribuyen a la seguridad social y casi la mitad no llega a ganar  el salario mínimo. Sumado a ello, una inmensa y acelerada ola migratoria desde Venezuela –conformada por 1,4 millones de venezolanos y 400.000 colombianos que retornan a su país en años recientes – plantea un importante desafío adicional.

Los segmentos poblacionales más vulnerables, como las mujeres y los migrantes, tienen menores chances de conseguir empleos de calidad debido a una serie de barreras. Los responsables políticos deben intensificar las barreras con las que se topan los diferentes candidatos y actuar sobre ellas con servicios laborales específicos o con programas de capacitación y certificación. Esto requiere una profunda comprensión de las demandas de los empleadores en el sector productivo.

En este sentido el proyecto busca superar tres importantes obstáculos para el empleo: la falta de información tanto entre los candidatos como entre los empleadores, un déficit de capacitación de quienes buscan trabajo, y la ausencia de certificados y reconocimiento de aptitudes.

Para mejorar la cobertura y efectividad de las políticas laborales, el proyecto financiará inversiones tecnológicas, servicios de capacitación y certificación, y mejoramiento de capacidades institucionales. También se modernizarán los sistemas de información de los Servicios Públicos de Empleo para articular la oferta y la búsqueda de trabajo mediante tecnología de inteligencia artificial de última generación. Asimismo, se mejorará la gobernanza de datos para ajustarla a los principios de equidad y acceso universal, eliminar los riesgos de discriminación de género, raza o nacionalidad, y asegurar la accesibilidad de personas con discapacidades. Al mismo tiempo, en Ministerio de Trabajo reforzará su capacidad de supervisión y seguimiento de los resultados de las políticas de empleo, como también de diseñar políticas basadas en las evidencias.

Adicionalmente, el proyecto financiará actividades para mejorar la calidad y relevancia de los servicios de capacitación y certificados de aptitudes.

El préstamo de US$20 millones tiene un período de amortización de 13 años y una tasa de interés basada en la Libor.